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Pregão - Curso de Formação de Pregoeiros
1-OBJETIVO: Capacitar servidores para exercer as atribuições de pregoeiro, bem como para analisar e avaliar processos de licitação na modalidade de pregão. 2-CARGA HORÁRIA: 24 horas, desenvolvidas em sessões de quatro ou oito horas- aula cada uma. 3-CONTEÚDO PROGRAMÁTICO: I Introdução: Características do pregão; agilidade desta modalidade, cuidados básicos e necessários para sua realização. A questão da habilitação e capacitação do pregoeiro II O pregoeiro: Perfil do pregoeiro; a busca do pregoeiro ideal.requisitos para designação do pregoeiro e da equipe de apoio; competência e atribuições. Aspectos comportamentais: capacidade e habilidades para tomada de decisão em situações de conflitos, na condução de reuniões, na administração do tempo: capacidade de negociação e capacidade de articulação; Aspectos cognitivos: capacidade e habilidades de interpretação e aplicação de conteúdos legais. III O pregão como modalidade de licitação: Conceito legal do pregão, princípios do pregão; Direito público subjetivo do pregão; Aplicação do pregão: discriminação dos bens e serviços objeto do pregão: Bens de informática IV Planejamento do pregãoFase preparatória do pregão; Justificativa da necessidade de contratação; Definição do objeto, Elaboração de instrumentos do pregão: termo de referência, planilha de custo e reserva de recursos orçamentários, edital, minuta do contrato e aviso, Vedações de exigências; Prazo de validade das propostas; Contagem do prazo; Fase externa do pregão: Publicação do Aviso de convocação dos interessados no DOU; Divulgação via internet(Lei nº 9.755, de 16/12/98); Entrega de cópias do edital; Controle social: impugnação de edital pelo o cidadão e pelo o licitante
V DINÂMICA DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO:Abertura e instalação da sessão;Credenciamento e participação dos interessados; Recebimento dos envelopes: proposta de preço e de documentação;Abertura dos envelopes de propostas de preços;Escolha da proposta de menor de preço e dos demais licitantes que participarão de lances verbais;Incidentes processuais: não existência de pelo menos três ofertas nas condições; outros serão chamados a fazê-la;Julgamento e classificação das propostas; apresentação de lances verbais;Habilitação do licitante que apresentou a melhor proposta;Negociação diretamente com o proponente;Declaração do vencedor;Recursos: manifestação imediata e motivadamente da intenção de recorrer; acolhimento de recurso; recurso não terá efeito suspensivo; falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso;Adjudicação pelo pregoeiro.VI FORMALIZAÇÃO DO PROCESSO DO PREGÃODocumentos decorrentes formarão o respectivo processo VII HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃOHomologação pela autoridade superiorContrato: efetiva disponibilidade financeira para assinatura de contratos;publicação dos extratos de contratos.VIII ANULAÇÃO E REVOGAÇÃOIX PARTICIPAÇÃO DE EMPRESAS ESTRANGEIRAS E DE EMPRESAS EM CONSÓRCIOX PENALIDADES AO LICITANTE Regras gerais da Lei nº 8.666/93; Regras específicas do pregão Outras penalidades(responsabilidade criminal na gestão fiscal). XI O PREGÃO ELETRONICO Normas específicas do Decreto nº 3.697/2000 XII ASPECTOS LEGAISLei Complementar nº 101/2000-Lei de Responsabilidade Fiscal Lei no 8.666/93, aplicação subsidiária das normas de licitações e contratos;Lei nº 10.520, de 18.7.2002 que institui o pregão. Decreto nº 3.697/2000, que regulamenta o pregão pela internet XIII SIMULAÇÕES Elaboração de Termo de Referência, Planilhas de custos, Orçamentos, reserva orçamentária, Editais, Minutas de Contratos e Simulação de Processos de Licitações, com utilização da informática 4- DESENVOLVIMENTO Sessões de apresentação do conteúdo com a utilização do programa PowerPoint, com intervenções simultâneas dos participantes: simulação para elaboração, aperfeiçoamento e análise de instrumentos licitatórios, a partir de modelos-padrão fornecidos. 5-PERÍODO DE REALIZAÇÃO A programar6-LOCAL DE REALIZAÇÃO Parlamundi, ou nas dependência do Cliente, em Brasília, DF 7-NÚMERO DE PARTICIPANTES Contratação de curso fechado para até 15 participantes 8-METODOLOGIA Interativa que privilegia a pesquisa, a reflexão, a discussão e análise dos conteúdos, estudos de casos, trabalhos grupais, elaboração e análise de Termo de Referência, Planilha de Custos, Orçamentação,Reserva orçamentária, Editais e Minutas de Contratos, com a utilização da informática, além de propiciar a redução da carga horária, sem perda da eficiência, garantirá a efetividade do treinamento em serviço. No último dia SIMULAÇÃO DE UMA SESSÃO DE PREGÃO. 9- EQUIPAMENTOS INSTRUCIONAIS Cinco microcomputadores (A serem colocados à disposição pela Contratante,no caso de cursos fechados) 10- MATERIAL INSTRUCIONAL Fornecimento a cada participante um exemplar Livro LEI Nº 8.666/93-LICITAÇÕES E CONTRATOS DE FORMA INTERATIVA, multimídia em CD, com atualização via Internet, de autoria de Paulo de Matos Ferreira Diniz, 2ª REIMPRESSÃO,Ed. Brasília Jurídica, 2006, Contendo as Disposições sobre o Pregão e Apostilhas. 11- INVESTIMENTO INDIVIDUAL (Um mil, quatrocentos e noventa reais) Neste preço está incluída a programação, execução, avaliação do curso e o fornecimento do material instrucional a cada um dos participantes, bem como direito a consultas, por e mail, paulodiniz@profpaulodinizcursos.pro.br12 FORMA DE CONTRATAÇÃOPessoa física:Prof. Paulo de Matos Ferreira Diniz, OAB-RJ 15651. Dispensa de Licitação prevista no Inciso II, do art. 24, combinado com o Inciso VI, do art. 13 II, da Lei nº 8.666/93 e alterações introduzidas pela Lei nº9.648/98, mediante consulta on line no SICAF CPF 030.086.901-06 Conta Bancária: Banco do Brasil S/A –001; Agência: SEC. ASSUNTOS EST-BSB DF - Código 3597 1; Conta Corrente nº 60 566-2 -CF/DF 0744674000109(QUITAÇÃO/QUOTA 03/2003) -PREVIDÊNCIA SOCIAL ( INSS) INSCRIÇÃO 11677621669 13 DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE EMPREGADOS Declaro para fins de contratação com a Administração Pública , e, com vistas ao cumprimento do que estabelece a Lei nº 9.854, DOU de 28.10.99, que regulamenta o inciso XVII, do art. 7º da Constituição Federal e o § 2º, do art. 72, da Lei nº 8.666/93, com a redação dada pela Lei nº 9.032-DOU de 29.4.95, que NÃO possuo empregado. 14 DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS SUPERVENIENTES Declaro, sob as penalidades da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório e de não estou impedimento para participar de processos de contratação com a Administração Pública, bem como estar ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores. 15 INSTRUTOR: Prof. Paulo de Matos Ferreira Diniz, Advogado, Consultor Jurídico/Organizacional; Professor com título de Decano da PUC/BSB; Pós-graduado em Gerência Geral, Metodologia do Ensino Superior, Programação Financeira, Administração Financeira; Coordenador de Programas de Treinamento e Desenvolvimento de Servidores da ENAP por mais de quinze anos; Professor em vários cursos da ESAF, da ENAP, do Tribunal de Contas da União- TCU, do Tribunal de Contas do Distrito Federal -TCDF, do Banco Central do Brasil- BACEN, da ASBACE, e de vários Ministérios, Órgãos e Entidades Públicas; Autor de obras sobre a Administração Pública, dentre outras nesta área: Licitações e Contratos da Administração Pública- Mosaico da Licitação- Lei nº 8.666/93, Manualizada, Atualizada até junho de 2000 e Revisada , 1997, 2ª Edição; Coletânea Administração Pública, composta dos volumes: Volume 2- Lei 8.666/93- Atualizada com tratamento didático, com as alterações introduzidas pela Lei nº 9.648/98, 2ª Edição, 1998; Volume 3 Lei nº 4.320/64- Legislação sobre Direito Financeiro e Orçamentário, 1997, Volume 6 Processo Administrativo Disciplinar- Aspectos Teóricos e Práticos, livro em multimídia, em CD, 2003, Volume 7 Lei de Responsabilidade Fiscal- Instrumentos de Gestão Fiscal, com atualização via Internet,ed. Brasília Jurídica,2001 LEI Nº 8.666/93- LICITAÇÕES E CONTRATOS DE FORMA INTERATIVA, em MULTIMÍDIA, em CD, Ed. Brasília Jurídica, 2ª reimpressão,2004 Todas publicações da Editora Brasília Jurídica, com atualização pela internet o www.profpaulodinizcursos.pro.br 16 CURRICULUM VITAE SIMPLIFICADO –Veja em www.profpaulodinizcursos.pro.br 16.1 - INSS- inscrição como contribuinte individual:1.167.762.166-9 16.2- ISS-DF. DC/DF INSCRIÇÃO 0744674000109 Maiores informações paulodiniz@profpaulodinizcursos.pro.br
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